reforef.ru 1 2 ... 11 12






Состав документации Правил




части документации

Наименование документации

Шифр

документации


1


2
3




Документ градостроительного зонирования «Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области».
«Карты градостроительного зонирования» к документу градостроительного зонирования «Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области».

Приложение :

Алгоритмы-схемы организационно-правовых процедур градостроительной подготовки земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства.




206005


206005-2.1





ЧАСТЬ 1. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ




Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах



Основные понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в следующем значении:

1) градостроительное проектирование – деятельность по подготовке документов территориального планирования, документации по планировке территории;

2) документы градостроительного проектирования – документы территориального планирования, документация по планировке территории, утвержденные в установленном законодательством порядке;

3) линии градостроительного регулирования – линии, устанавливаемые посредством градостроительной документации по планировке территории (документации по планировке территории) на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, технических регламентов по размещению, проектированию и строительству объектов недвижимости, включающие:


  • красные линии;

  • границы земельных участков;

  • линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков (включая линии регулирования застройки);

  • границы зон действия публичных сервитутов;

  • границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков и иных объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд;

  • границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования недвижимости;

4) градостроительный план земельного участка – документ, утвержденный в составе документации по планировке территории (в проекте планировки, совмещенный с проектом межевания или в проекте межевания), содержащий информацию о границах земельного участка, градостроительных регламентах, иную информации, определенную частями 3 и 4 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации, используемый для установления на местности границ земельного участка; для принятия решений о предоставлении гражданам и юридическим лицам земельного участка, об изъятии, в том числе путем выкупа, о резервировании земельного участка, его части для государственных или муниципальных нужд, разработки проектной документации, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод объектов в эксплуатацию

применительно к ранее сформированным земельным участкам с определенными в установленном порядке границами градостроительные планы земельных участков подготавливаются в виде отдельного документа по запросам правообладателей земельных участков для разработки проектной документации для строительства, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

5) градостроительная подготовка земельных участковдействия, осуществляемые в соответствии с градостроительным законодательством, которые включают:
  • действия применительно к неразделенным на земельные участки государственным и муниципальным землям, территориям, осуществляемые посредством подготовки документации по планировке территории, результатом которых являются градостроительные планы земельных участков, используемые для проведения землеустроительных работ, принятия решений о предоставлении сформированных земельных участков физическим и юридическим лицам, подготовки проектной документации;


  • действия применительно к ранее сформированным, принадлежащим физическим и юридическим лицам земельным участкам, осуществляемые путем подготовки градостроительных планов земельных участков, как самостоятельных документов (без подготовки документации по планировке территории), с установлением в соответствии с частями 3 и 4 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации характеристик, параметров (за исключением установления на местности границ земельных участков) с использованием таких планов для подготовки проектной документации для строительства;

  • действия, выполняемые в соответствии с градостроительным законодательством по освобождению застроенных территорий от прав третьих лиц, в том числе, осуществляемые путем переселения в благоустроенные жилые помещения граждан, проживающих в ветхих домах государственного, муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, а также действия по подготовке и осуществлению модернизации, строительства инженерной инфраструктуры для комплексного освоения незастроенных и преобразования застроенных территорий;

6) градостроительный регламент – устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны и в равной мере распространяемые на все земельные участки, расположенные в пределах территориальной зоны, виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые посредством зон с особыми условиями использования территории;

7) земли общего пользования – территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары). Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации;


8) земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

9) собственники земельных участков – лица, обладающие правом собственности на земельные участки;

10) землепользователи – лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;

11) землевладельцы – лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;

12) арендаторы земельных участков – лица, пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;

13) межевой план – документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках;

14) кадастровые работы – выполнение управомоченным лицом (кадастровым инженером) в отношении недвижимого имущества в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом № 221-ФЗ от работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе;

15) предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами;


16) разрешенное использование земельных участков и иных объектов недвижимости – использование недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом, а также публичными сервитутами;

17) разрешение на строительство – документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительных кодексом Российской Федерации;

18) разрешение на ввод в эксплуатацию – документ, удостоверяющий выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации;

19) развитие застроенных территорийдействия, осуществляемые в соответствии с градостроительным законодательством применительно к нескольким земельным участкам, элементам (частям элементов) планировочной структуры (кварталам, частям кварталов, микрорайонам, частям микрорайонов), смежным элементам планировочной структуры или их частям и включающие изменение границ земельных участков путем их разделения и (или) объединения, реконструкцию, строительство на месте сносимых объектов капитального строительства;

20) виды разрешенного использования недвижимости – виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу поименования этих видов деятельности и объектов в части 3 настоящих Правил при условии обязательного соблюдения требований, установленных законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами, иными техническими нормативными документами;

основные виды разрешенного использования недвижимости – установленные правилами землепользования и застройки виды использования недвижимости, которые при условии соблюдения технических регламентов не могут быть запрещены;


условно разрешенные виды использования – установленные правилами землепользования и застройки виды использования недвижимости, которые могут быть разрешены с учетом результатов публичных слушаний решениями глав местных администраций поселений;

вспомогательные виды разрешенного использования – установленные правилами землепользования и застройки виды использования недвижимости, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними;

21) водоохранные зоны — территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озёр, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира;

22) высота строения — расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши или до наивысшей точки конька скатной крыши;

23) инженерная, транспортная и социальная инфраструктура – комплекс зданий, сооружений и коммуникаций инженерного оборудования, транспорта и связи, объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, доступность таких объектов для населения, благоустройство территории, которые обеспечивают благоприятные условия жизнедеятельности населения, устойчивое развитие и функционирование округа;

24) комиссия по землепользованию и застройке (далее – Комиссия) — постоянно действующий орган при главе администрации городского округа, обеспечивающий реализацию правил землепользования и застройки в пределах установленных полномочий;

25) максимальный процент застройки в границах земельного участка – отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена ко всей площади земельного участка;


26) красные линии — линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты (сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги и другие подобные сооружения;

27) объект индивидуального жилищного строительства (индивидуальный жилой дом) – отдельно стоящий жилой дом, с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи;

28) многоквартирный жилой дом — жилое здание, в котором по совокупности две и более квартиры, имеющие самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме, многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Многоквартирные жилые дома подразделяются на:


  • жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не должно превышать десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеющий общую стену (стены) без проемов с соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования; жилые дома, состоявшие из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный земельный участок;

  • жилые дома секционного типа – жилые дома, состоящие из одной или нескольких блок-секций, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;

29) объект капитального строительства — здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;


30) помещение — пространство внутри здания, имеющее определенное функциональное назначение и ограниченное строительными конструкциями;

31) правила землепользования и застройки — документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативным правовым актом органа местного самоуправления, органа государственной власти субъекта Российской Федерации и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений;

32) прибрежная защитная полоса — часть водоохранной зоны, для которой вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности;

33) проектная документация — документация, содержащая материалы в текстовой форме и виде карт (схем) и определяющая архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства;

34) сервитут – право ограниченного пользования чужим земельным участком.


  • публичный сервитут — право ограниченного пользования чужым земельным участком, установленное законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения без изъятия земельного участка;
  • частный сервитут — право ограниченного пользования соседним земельным участком, а в необходимых случаях другим земельным участком (с соседним участком) установленное соглашением между лицом, требующим установления сервитута и собственником соседнего земельного участка;


35) реконструкция — изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;

36) строительство — создание зданий и сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);

37) территориальные зоны — зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты;

38) коэффициент строительного использования земельного участка - отношение суммарной общей площади всех зданий, строений, сооружений на земельном участке (существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка. Суммарная общая площадь зданий, строений, сооружений, которые разрешается построить на земельном участке, определяется умножением значения коэффициента на показатель площади земельного участка;

39) линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям, или с отступом от красных линий и предписывающие расположение внешних контуров проектируемых зданий, строений, сооружений;

Статья 2. Основания введения, назначение и состав Правил


1). Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области (далее – Правила) являются документом градостроительного зонирования, разработанным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области, а также с учетом положений генерального плана города.


Настоящие Правила в соответствии с законодательством Российской Федерации вводят в муниципальном образовании «Город Кирово-Чепецк» систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании - делении всей территории в границах муниципального образования на территориальные зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков в границах этих территориальных зон, для:


  • защиты прав граждан и обеспечения равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки;

  • обеспечения открытой информации о Правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства и реконструкции;

  • подготовки документов для передачи прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, физическим и юридическим лицам для осуществления строительства, реконструкции объектов недвижимости;

  • контроля соответствия градостроительным регламентам проектной документации, завершенных строительством объектов и их последующего использования.


2). Настоящие Правила включают в себя четыре части:

Часть 1. Порядок применения правил землепользования и застройки и внесения в них изменений;

Часть 2. Карты градостроительного зонирования;

Часть 3. Градостроительные регламенты;

Приложение.

Часть 1 и часть 3 включены в Книгу и изложены в текстовой форме.

Часть 2 включает карты-схемы, оформленные отдельной папкой.

Приложение включает алгоритмы-схемы
Часть 1 настоящих Правил представлена в форме правовых норм, включающих в себя положения:

1) о регулировании землепользования и застройки;

2) об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами (включая разделы о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства физическими и юридическими лицами и о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства);


3) о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;

4) о подготовке документации по планировке территории (включая положения о формировании и предоставлении земельных участков физическим и юридическим лицам);

5) о внесении изменений в настоящие Правила.
Часть 2 Правил содержит Карты, являющиеся неотъемлемой частью настоящих Правил и оформлена отдельной папкой графических материалов, в которую включены:


  • «Карта территориальных зон», в которой установлены границы территориальных зон.

  • «Карта водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, зон санитарной охраны источников водоснабжения»;

  • «Карта зоны затопления паводковыми водами»;

  • «Карта санитарно-защитных зон предприятий и объектов».


Часть 3 Правил устанавливает градостроительные регламенты в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования и содержит:

  • виды разрешенного использования земельных участков и объектов недвижимости,

  • предельные (максимальные и (или) минимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства,

  • ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.


Приложение включает алгоритмы-схемы организационно-правовых процедур градостроительной подготовки земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства

1. Настоящие Правила обязательны для физических и юридических лиц, должностных лиц, осуществляющих и контролирующих градостроительную деятельность на территории МО «ГородКирово-Чепецк» Кировской области.

2. Настоящие Правила применяются наряду с техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности и безопасности зданий, строений и сооружений, сохранения окружающей природной среды и объектов культурного наследия;

Статья 3. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке
Настоящие Правила, включая входящие в их состав картографические документы, носят открытый характер.

Администрация муниципального образования обеспечивает возможность ознакомления с настоящими Правилами путем:

1) публикации и открытой продажи Правил;

2) создания условий для ознакомления с настоящими Правилами в полном комплекте, включая входящие в их состав картографические документы, в администрации городского округа;

3) предоставления физическим и юридическим лицам выписок из настоящих Правил, а также необходимых копий, в том числе копий картографических документов и их фрагментов, характеризующих условия землепользования и застройки применительно к отдельным земельным участкам и территориям кварталов (микрорайонов), за плату, не превышающую себестоимость изготовления копий.
Статья 4. Территориальные зоны и зоны с особыми условиями использования территорий
На четырёх видах карт в части 2 настоящих Правил выделены:

1) территориальные зоны – на карте территориальных зон;

2) зоны с особыми условиями использования территорий – на трёх видах карт зон с особыми условиями использования территории.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации территориальные зоны представлены следующими видами:

1) жилые зоны,

2) общественно-деловые зоны,

3) производственные зоны,

4) зоны транспортной и инженерной инфраструктур,

5) рекреационные зоны,

6) зоны сельскохозяйственного использования

7) зона специального назначения.

8) зона пенитенциарных учреждений

Зоны с особыми условиями использования территорий представлены следующими видами:

1) водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы водных объектов, зоны санитарной охраны источников водоснабжения,

2) зоны затопления паводковыми водами,

3) санитарно-защитные зоны предприятий и объектов.

Границы территориальных зон, установленные на карте градостроительного зонирования, отвечают требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной из зон.




следующая страница >>