reforef.ru 1 2 3 4


Министерство экономического развития и торговли

Российской Федерации
Государственный университет - Высшая школа экономики

Факультет прикладной политологии

Программа дисциплины



«Политическое управление»


Для направления 030200.68 – Политология

Подготовки магистра
Автор – профессор, д.п.н. Нисневич Юлий Анатольевич


Рекомендована секцией УМС

«Политология»

«_____» ___________ 2008 г.

Председатель Поляков Л.В.

__________________

Одобрена на заседании кафедры

«Прикладная политология»

«____»_____________2008 г.

Зав. кафедрой Урнов М.Ю.

___________________



Утверждена УС факультета

Прикладной политологии

« ____» ______________2008 г.

Ученый секретарь Орлов И.Б.

__________________
Москва

2008

Пояснительная записка


  • Требования к студентам:

Навыки теоретических знаний о политической сфере общественной жизни, умение логически мыслить и анализировать информацию, обладание навыками работы с литературой, подготовки устных сообщений и письменных работ.

Цели курса: дать студентам знания о проблемах политического управления и о реализующих его институтах, об институтах и процессах политического управления в России, научить их анализировать и оценивать политические решения и события в научно-практическом аспекте.
В результате изучения дисциплины студент должен:

Знать: основные проблемы и процедуры политического управления, принципы функционирования реализующих его институтов, порядок и условия принятия политических решений, методологию ситуационного анализа политических решений, событий и процессов.

Уметь: применять полученные знания в политическом анализе, в деятельности политических и общественных организаций.
Практические навыки: умение анализировать политические процессы и события, выявлять их системные основы и оценивать возможные последствия.
Освоение данного учебного материала необходимо для практической работы:


  • Руководителей и организаторов политических и общественных организаций.

  • Государственных и муниципальных служащих.

  • Политических аналитиков и политологов-исследователей любого профиля.




  • Данной программой предусматривается:

  • Лекционные занятия;

  • Семинарские занятия;

  • Самостоятельная работа;

  • Два эссе;

  • Зачет;

  • Экзамен.




  • В самостоятельную работу студента входит:

  • Подготовка (по желанию студента) устных докладов и их обсуждение на семинарах.

  • Подготовка в обязательном порядке двух эссе.


Тематический план учебной дисциплины




Название темы

Всего часов по дисциплине

Аудиторные часы

Самостоятельная работа

Лекции

Семинары и практические

занятия


Часть I Партии и партийная система современной России


1

Введение в теорию партий в применении к опыту современной России.


18

6

2

10

2

Переход от однопартийной системы к флуктуационной (1986–1991)

8

2

-

6

3

Переход от флуктуационной партийной системы к периферийной (1991–1998)

10

4

-

6

4

Переход от периферийной партийной системы к псевдопартийной (1999–2003), псевдопартийная система (с 2003 по н/в)

16

4

2

10




Часть II Законодательная деятельность как политико-правовой процесс

5

Политико-правовая парадигма законодательной деятельности.

8

2

-

6

6

Конституционно-правовые основы законодательной деятельности в России.


8

2

-

6

7

Законодательная деятельность в системе разделения властей.

12

2

2

8

8

Организация работы Федерального Собрания – парламента Российской Федерации.

14

6

2

6

9

Законодательный процесс в России.

18

6

2

10

10

Парламентарии и их объединения.

10

4

-

6

11

Политические партии в законодательном процессе.

10

2

2

6

12

Законодательный лоббизм и группы давления.

16

2

2

12



Часть III Аудит политической системы: подход и методы

13

Проблемы постиндустриаль-ного транзита

14

2

-

12

14

Современные тенденции развития демократических политических систем

14

2

-

12

15

Структурные и институцио-нальные параметры политических систем

10

2

2

6

16

Политическая коррупция и способы противодействия ей

18

4

2

12

17

Злоупотребления админист-ративным ресурсом как форма политической коррупции

12

4

2

6

18

Избирательный процесс в России

20

4

4

12

19


Деятельность Федерального Собрания - парламента России

18

4

4

10

20

Взаимодействие власти и общества в России


20

4

4

12

21

Российский политический режим

14

6

2

6




Итого:

288

74

34

180


Базовые учебники:
1.Нисневич Ю.А. Аудит политической системы посткоммунистической России. М.: Материк, 2007.

Содержание:

Введение

Раздел 1. Политические вызовы современности

Глава 1. Проблемы постиндустриального транзита

Глава 2. Современные тенденции развития демократических политических систем и государств

Глава 3. Структурные и институциональные параметры демократических политических систем

Задача аудита политической системы России

Раздел 2. Российские политические реалии

Глава 4. Конституционная модель политической системы России

Глава 5. Российская система политических партий

Глава 6. Российская избирательная система

Глава 7. Федеральное Собрание – парламент России

Глава 8. Взаимоотношения общества и власти в России

Раздел 3. Политический режим в России

Глава 9. Формирование номенклатурно-олигархического режима

Глава 10. Номенклатурно-олигархический режим при Президенте В.Путине

Заключение. Воспоминание о будущем
2. Коргунюк Ю.Г. Становление партийной системы в современной России. М.: Фонд ИНДЕМ, Московский государственный педагогический университет, 2007.

Содержание:

Часть I. Партийная система современной России как предмет интереса теории партий

Глава 1. Партия как организация

Глава 2. Партии между обществом и идеями

Глава 3. Партии и власть. Партийные системы.

Часть II. Российские партии и партийные системы: становление, функционирование, развитие

Глава 4. Партии и партийные системы России начала ХХ в.

Глава 5. Возрождение российской многопартийности: от однопартийной системы к флуктуационной (конец 1990-х – август 1991-го)

Глава 6. Размежевания и партии 1990-х

Глава 7. От флуктуационной системы к периферийной (1991-1999)

Глава 8. От периферийной системы к псевдопартийной (конец 1999 г. – начало 2004 г.)

3. Нисневич Ю.А., Платонов В.М., Слизовский Д.Е. Законодательная деятельность: Политико-правовой анализ: Учеб. Пособие для студентов вузов. М.: Аспект Пресс, 2007.

Содержание:

Введение. Законодательная деятельность и соотношение политики и права – объекты политико-правового анализа

Глава 1. Правовые и политические основы законодательной деятельности

Глава 2. Организация работы Федерального Собрания – парламента Российской Федерации

Глава 3. Законодательный процесс в Российской Федерации

Глава 4. Парламентские акторы законодательного процесса

Глава 5. Внепарламентские акторы законодательной деятельности

Формы контроля:



  • Текущий контроль – посещение лекций, заслушивание, обсуждение и оценка

устных докладов на семинарских занятиях.

  • Промежуточный контроль (по части I и II курса) - зачет

  • Итоговый контроль – экзамен.


Промежуточная оценка по учебной дисциплине складывается из следующих элементов:

  • Посещаемость лекций

  • Работа на семинарских занятиях (участие в дискуссиях)

  • Эссе

  • Зачет


Итоговая оценка по учебной дисциплине складывается из следующих элементов:

  • Посещаемость лекций

  • Работа на семинарских занятиях (участие в дискуссиях)

  • Эссе

  • Экзамен


Алгоритм формирования промежуточной и итоговой оценки таков:

  • вес посещаемости лекций W посещаемость лекций = 0,1

  • вес работы на семинарах W работа на семинарах = 0,3

  • эссе W эссе = 0,4

  • ответ на экзамене (зачете) W ответ на экзамене = 0,2


Результирующая оценка в десятибалльной шкале (Орез) есть сумма четырех оценок в десятибалльной шкале за посещаемость лекций (О посещаемость лекций.), работу на семинарах (О работа на семинарах), эссе (О эссе) и ответ на экзамене (зачете) (О ответ на экзамене):
Орез = (Wпосещаемость лекций х О посещаемость лекций) + (W работа на семинарах х О работа на семинарах ) + (W эссе х О эссе) + (W ответ на экзамене х О ответ на экзамене)
Зачет и экзамен получают студенты, набравшие четыре или более четырех баллов (Орез ≥ 4)
Содержание программы

Часть I Партии и партийная система современной России

Тема 1 Введение в теорию партий в применении к опыту современной России.

Определение партии, партия как политическая автономная добровольная ассоциация. Парламентское представительство и расширение избирательного права как предпосылки появления парламентских фракций и партий. Типы политических партий. Основные классификации партийных систем. Связь между общественными размежеваниями и партийными системами. Сравнительный анализ Первой (1905–1920) и Второй (1990–2008) российских партийных систем. Структура общественных размежеваний в России начала и конца ХХ столетия – сходства и различия.



следующая страница >>