reforef.ru 1

Проект внесен

Губернатором области

Митиным С.Г.

Российская Федерация

НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О государственной поддержке научной и научно-технической деятельности в Новгородской области
Принят областной Думой «_____» ______________
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим областным законом
Настоящий областной закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Новгородской области и областными законами, регулирует правоотношения в сфере научной и научно-технической деятельности в Новгородской области в интересах ее социально-экономического развития.
Статья 2. Основные понятия
Понятия настоящего областного закона используются в значении, установленном Федеральным законом от 23 августа 1996 года №127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике».
Статья 3. Субъекты в сфере научной и научно-технической деятельности
Субъектами в сфере научной и научно-технической деятельности являются научные организации, отдельные научные работники, научные коллективы, осуществляющие научную и научно-техническую деятельность, а также образовательные организации, осуществляющие подготовку кадров для научной и научно-технической деятельности.
Статья 4. Цель и задачи настоящего областного закона
Целью настоящего областного закона является создание условий для повышения эффективности научных исследований и использования результатов для обеспечения развития всех сфер общественной жизни Новгородской области.

Основными задачами настоящего областного закона являются:



  1. сохранение, развитие и эффективное использование научно-технического потенциала Новгородской области;
  2. поддержка научных сотрудников, педагогов высшей школы, молодых ученых, докторантов, аспирантов, учащихся, вовлеченных в приоритетные направления развития науки, технологий и техники, определенные в Новгородской области;


  3. увеличение вклада науки и техники в развитие экономики Новгородской области;

  4. упрочение взаимосвязи науки и образования.


Статья 5. Интеграция научной и (или) научно-технической деятельности и образования
Интеграция научной и (или) научно-технической деятельности и образования осуществляется:

1) на основе различных форм участия работников, докторантов, аспирантов, студентов и учащихся образовательных учреждений в научной и научно-технической деятельности;

2) через систему организации учебного процесса на основе современных образовательных технологий, поиска, отбора и целенаправленной подготовки молодежи к научной деятельности, привлечения высококвалифицированных работников к преподавательской деятельности;

3) путем создания учебно-научных и научно- (учебно-) производственных структур на базе образовательных учреждений, организаций, предприятий;

4) путем совершенствования системы поиска, отбора, вовлечения одаренных детей и талантливой молодежи в научную и научно-техническую деятельность;

5) путем формирования единой информационной среды науки и образования, базирующейся на современных средствах получения, хранения, обработки и передачи информации.


Статья 6. Полномочия органов государственной власти Новгородской области в сфере научной и (или) научно-технической деятельности

1. К полномочиям Новгородской областной Думы в области научной и научно-технической деятельности относятся:

1) принятие областных законов в области научной и научно-технической деятельности в пределах своей компетенции;

2) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным и областным законодательством.

2. К полномочиям Губернатора в области научной и научно-технической деятельности относятся:

1) утверждение положения о премиях и стипендиях Губернатора области в сфере науки и техники деятельности;

2) создание совещательного органа по вопросам научной и научно-технической деятельности, утверждение его состава и положения о нем;

3) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.

3. К полномочиям Администрации области относятся:


  1. определение приоритетных для области направлений развития науки, технологий и техники, осуществление межотраслевой координации научной и научно-технической деятельности, развитие форм интеграции науки и производства, реализация достижений науки и техники с учетом предложений субъектов научной и научно-технической деятельности, потребностей производства и сферы услуг, тенденций на российском и мировом рынках;

  2. разработка областных целевых программ развития научной и научно-технической деятельности;

  3. создание государственных научных организаций Новгородской области, реорганизация и ликвидация указанных организаций;

  4. утверждение уставов государственных областных научных организаций Новгородской области, осуществление контроля за эффективным использованием и сохранностью предоставленного государственным областным научным организациям имущества Новгородской области;

  5. обеспечение финансирования научной и научно-технической деятельности в рамках областных целевых программ за счет средств областного бюджета;

  6. заключение в установленном порядке договоров (контрактов) на создание, передачу и использование научной и научно-технической продукции, оказание научных, научно-технических, инженерно-консультационных и иных услуг, а также других договоров, в том числе договоров о совместной научной и научно-технической деятельности;

  7. заключение соглашений с научными фондами, организациями, осуществляющими поддержку научных исследований в интересах области;

  8. организация в установленном порядке проведения экспертиз научных и научно-технических программ и проектов Новгородской области, финансируемых за счет средств областного бюджета;
  9. содействие установлению тесных связей между субъектами научной и научно-технической деятельности и производственными предприятиями, формирование и осуществление заказов на научную, научно-техническую продукцию и образовательные услуги в интересах Новгородской области;


  10. осуществление контроля за расходованием средств, выделенных из областного бюджета на научную и (или) научно-техническую деятельность, определение форм и способов использования ее результатов;

  11. осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.


Статья 7. Задачи, принципы и формы государственной поддержки в сфере научной и научно-технической деятельности

1. Задачами государственной поддержки научной и научно-технической деятельности на территории Новгородской области являются эффективное использование научного, научно-образовательного и научно-производственного комплексов для социально-экономического развития, повышения уровня жизни населения Новгородской области.

2. Государственная поддержка научной и научно-технической деятельности на территории Новгородской области осуществляется в соответствии с принципами:

1) сочетания общегосударственных интересов и интересов субъектов научной и научно-технической деятельности;

2) равенства прав на государственную поддержку субъектов научной и научно-технической деятельности;

3) комплексного подхода при оказании государственной поддержки субъектам научной и научно-технической деятельности;

4) экономической и социальной эффективности принимаемых мер государственной поддержки субъектов научной и научно-технической деятельности.

3. Государственная поддержка в сфере научной и научно-технической деятельности осуществляется в следующих формах:

1) создание благоприятных условий для развития науки и привлечения инвестиций;

2) предоставление финансовой, имущественной, информационной, консультационной поддержки, а также поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников в соответствии с действующим законодательством;

3) частичная компенсация в соответствии с действующим законодательством субъектам научной и научно-технической деятельности процентной ставки по кредитам коммерческих банков;

4) снижение размера арендной платы за пользование зданиями, сооружениями, помещениями, используемыми для осуществления научной и научно-технической деятельности, в части платежей, зачисляемых в областной бюджет;

5) передача государственного имущества, не закрепленного за государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, соответственно государственным унитарным предприятиям и на праве оперативного управления государственным учреждениям, осуществляющим научную и научно-техническую деятельность;

6) проведение ежегодного конкурса грантов на проведение научных исследований по приоритетным для области направлениям развития науки, технологий и техники;

7) присуждение премий Губернатора Новгородской области в сфере науки и техники;

8) размещение информации о ходе реализации настоящего областного закона в муниципальных средствах массовой информации;

9) иных формах, установленных нормативными правовыми актами области.

Статья 8. Финансирование расходов на осуществление полномочий Новгородской области в области научной и научно-технической деятельности
Финансирование расходов на осуществление полномочий Новгородской области в области научной и научно-технической деятельности осуществляется за счет средств областного бюджета.
Статья 9. Вступление в силу настоящего областного закона
Настоящий областной закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

_________________